Когда речь идет о подготовке к строительству или ремонту здания, разработка мероприятий обеспечения пожарной безопасности (МОПБ) становится обязательным элементом. Этот план разрабатывается специалистами параллельно с избранием и обоснованием архитектурных и конструктивных решений.
Меры по пожарной безопасности указывают на комплекс действий, призванный предотвращать возникновение и рассеивание огня на объекте.

Планирование этих мер должно происходить уже на этапе проектирования здания. Все принятые решения затем вносятся в 9-й раздел проекта. Экспертная комиссия из Госстройнадзора тщательно исследует разработанные меры на эффективность и актуальность. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности определены и регулируются Постановлением Правительства №87, которое также определяет содержание и правила заполнения 9-го раздела проекта на строительство или ремонт.

Обеспечение пожарной безопасности в МОПБ

Основа для организации противопожарных мероприятий лежит в расчете потенциальных рисков пожара. Анализ таких ситуаций, а также время, необходимое для безопасной эвакуации людей, учитываются при оформлении плана. В проект заносятся сведения, связанные со спецификой объекта, его функциональностью, местом расположения эвакуационных выходов и количеством персонала. Проверка этих данных проводится сотрудниками МЧС в ходе инспекции объекта, и на основании полученной информации формируется декларация пожарной безопасности.

Что включает в себя раздел №9 проектной документации

Согласно Градостроительному кодексу РФ, полный набор документации для строительства или ремонта здания разбивается на отдельные разделы. Правительственное Постановление №87 определяет полный список этих разделов и регулирует правила их заполнения, которые должны строго соблюдаться всеми профессиональными организациями и архитектурными бюро. Раздел №9 содержит разработанный план мер по обеспечению пожарной безопасности и должен быть представлен для всех объектов капитального строительства без исключения.

Ключевые требования для заполнения этого раздела включают следующее:

• Разработанные меры должны быть согласованы с другими разделами и не противоречить им.
• Эксперты Госстройнадзора проверяют правильность заполнения раздела на соответствие с регулирующей документацией.
• Строительно-установочные работы должны быть выполнены в соответствии с положениями раздела, что проверяется перед вводом объекта в эксплуатацию.

После окончания работ по разделу № 9 и другим частям проекта, здание готово к эксплуатации. План мероприятий противопожарной безопасности вносится проектировщиком в все технические документы и технические паспорта объекта. Соответствие мер, предпринятых для предотвращения пожарной опасности, регулируется уполномоченными представителями МЧС во время регулярных и внеплановых инспекций.

Нормативные документы для разработки и оформления раздела проекта с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности

Раздел № 9 проектной документации, основанный на Постановлении Правительства №87, состоит из визуальной и текстовой части. Все прописанные меры и обоснования должны соответствовать требованиям, установленным нормативными документами, такими как:

• Градостроительный кодекс РФ.
• Федеральный закон №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Федеральный закон №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
• СП 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности."

Также могут быть учтены конкретные СП, относящиеся к строительству или ремонту многоквартирных домов, производственных зданий и промышленных объектов. Нормы выбираются индивидуально для каждого объекта, с учетом его географического расположения и технических характеристик.

Содержание раздела проекта №9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"

Включающийся в раздел №9 текст должен содержать следующую информацию:

• Детальное описание систем ОПБ: комплекс оборудования, функции, технические параметры строения, архитектурные особенности и т.д.
• Обоснование расстояний между объектом и соседними сооружениями.
• Строительные решения в отношении внешнего противопожарного водоснабжения, расположения подъездных дорог для спецтехники.
• Обоснование объемно-планировочных и архитектурных решений в отношении огнеустойчивости строительных конструкций.
• Рекомендованные меры для обеспечения безопасности людей в случае пожара.
• Меры по борьбе с пожаром.
• Классификация ОКС по параметрам взрывоопасности.
• Список помещений, где необходимо установить системы автоматического пожаротушения.
• Обоснование для внедрения комплексных решений: системы оповещения, тушения пожара, противодымной защиты.
• Обоснование расположения средств тушения пожара, включая алгоритмы функционирования / управления автоматическими системами.
• Подробное описание организационных мер в области пожарной безопасности.
• Рисковые расчеты, представляющие угрозу для жизни и здоровья людей, причинение ущерба имуществу.

О дополнительной информации может быть упомянуто в текстовой части раздела 9 потребительской организацией, занимающейся разработкой проекта. Однако обязательный список пунктов приведен выше, все остальное упоминается только как дополнение.

Графическая часть раздела состоит из трех обязательных составляющих:

• Ситуационная план-схема расположения инженерных коммуникаций, пожарных гидрантов, водоемов, подъездных путей и площадок для развертывания специализированной техники.
• План для эвакуации людей и материально-технических ресурсов из здания и прилегающих территорий.
• Схемы расположения оборудования и систем пожаротушения на объекте.

Проектировщики включают вышеуказанные данные в проект строительства или ремонта, а также подготавливают дополнительные чертежи и схемы для каждого объяснения противопожарных мероприятий.

Кто имеет право заполнять главу "Меры по обеспечению пожарной безопасности"

Согласно статье 48 Гражданского Кодекса РФ, только лицензированные организации, которые являются членом Саморегулируемой Организации Проектировщиков (СРОП), могут оформлять раздел "Меры по обеспечению пожарной безопасности". В таких компаниях работают специалисты, регулярно обновляющие свои квалификацию. Если проект разрабатывается не профессионалами, могут возникнуть препятствия при получении профессионального заключения и, как следствие, разрешения на строительство или реставрацию.
Наша компания соответствует всем обязательным требованиям в области строительного проектирования. Мы имеем в своем штате квалифицированных сотрудников с практическим профессиональным опытом, и мы гарантируем качественное исполнение задач любой сложности для наших клиентов.

Процесс разработки пожарной безопасности в проекте

Организационно-технические меры по пожарной безопасности могут различаться в зависимости от того, будут ли объекты строительства или реконструкции включены в проект. В случае реконструкции, задача состоит в сохранении пожарной безопасности на прежнем уровне, при учете внесенных изменений в конструкцию здания, разработке новых систем пожарного оповещения и тушения, а также планировании эвакуации с учетом новых характеристик здания.

Для решения этих задач, производятся инженерные исследования на объекте и соседних территориях, а также перерасчет потенциально опасных рисков, учитывая изменения технических параметров и характеристик объекта.

Если же речь идет о строительстве нового объекта, пожарная безопасность разрабатывается с нуля. В этом случае исследуются все доступные объекты и технические коммуникации на выбранном строительном участке, включая подземные. Разработка пожарной безопасности проходит в несколько этапов, которые включают изучение местности, аналитику предыдущих разделов проекта, расчет рисков пожара, разработку планов по гашению пожара и эвакуации, а также реализацию указанных мер.

Проверка и утверждение пожарной безопасности в проекте

Техническая документация по пожарной безопасности проходит целый ряд этапов верификации, начиная от утверждения застройщиком до получения разрешения в Госстройнадзоре и завершая подготовкой технического плана объекта. В некоторых случаях, после запуска объекта в эксплуатацию, собственнику может потребоваться оформить декларацию пожарной безопасности. Этот процесс включает проверку объекта уполномоченными представителями МЧС.